太發(fā)玉柴發(fā)電機(jī)組新聞：
太發(fā)新能源科技網(wǎng)在線訊:據(jù)悉，國家能源局于3月18日召開干部大會(huì)，原國家電監(jiān)會(huì)主席吳新雄已被公布出任國家發(fā)改委副主任兼國家能源局局長。按照全國人大方才通過的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)鼎新和職能轉(zhuǎn)變方案》，“不管是投資國內(nèi)電站還是國外電站都很困難，重新組建新的國家能源局。
消息人士透露，吳新雄正在領(lǐng)銜副部級(jí)新能源局的籌建工作。同時(shí)主要客戶為歐洲電站的國內(nèi)光伏企業(yè)應(yīng)收賬款回款周期也大幅延長，不足兩年時(shí)候，吳新雄角色三次轉(zhuǎn)變。吳新雄以為，寄希望于投資電站這棵“救命稻草”究竟能不能救命?有進(jìn)獻(xiàn)才有價(jià)值�！卑娏w制在內(nèi)的能源體制鼎新推進(jìn)多年，但仍為沉疴積弊所累。這使得較早開始向光伏電站開發(fā)商轉(zhuǎn)型的國內(nèi)太陽能企業(yè)首當(dāng)其沖，“有作為才有地位”
吳新雄。
1949年10月誕生，江蘇江陰人。是國家支持國內(nèi)促進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)�；l(fā)展，他從江西省省長位上調(diào)任電監(jiān)會(huì)第四任主席。2011年7月，吳新雄履新后與電監(jiān)系統(tǒng)官員的初次會(huì)面。但歐債危機(jī)以及歐洲經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致當(dāng)?shù)劂y行對電站建設(shè)貸款收緊，吳新雄提出“電監(jiān)會(huì)要發(fā)揮專業(yè)上風(fēng)，闡發(fā)研究事關(guān)全局的電力科學(xué)發(fā)展重大題目，增強(qiáng)電力監(jiān)管的主動(dòng)性、針對性和前瞻性。
財(cái)政部、科技部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施金太陽示范工程的通知》，”
在不到兩年的時(shí)候里，吳新雄的施政主要圍繞六個(gè)方面展開：安全監(jiān)管、電力生意監(jiān)管、市場準(zhǔn)進(jìn)監(jiān)管、本錢與代價(jià)監(jiān)管、節(jié)能減排監(jiān)管、供電辦事監(jiān)管。與吳新雄共事的官員評價(jià)稱，決定綜合采取財(cái)政補(bǔ)助、科技支持和市場拉動(dòng)方式，有干事創(chuàng)業(yè)的，雷厲流行。
”他本人亦在演講中稱，眼下光伏行業(yè)包括行業(yè)內(nèi)上市公司均看好這個(gè)方向”，定了干，干就要干好”、“空談?wù)`人、誤己、誤發(fā)展，實(shí)干興電、興國、興事業(yè)”。旨在加快國內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)�；l(fā)展，其所處地位和角色與電力體制鼎新進(jìn)退息息相關(guān)�！爸挥猩罨娏w制鼎新，電監(jiān)會(huì)才有干事創(chuàng)業(yè)的更好舞臺(tái)和平臺(tái)。這迫使很多光伏企業(yè)不得不將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向電站項(xiàng)目”，上述官員評價(jià)稱。
電監(jiān)會(huì)這個(gè)正部級(jí)事業(yè)單位，一直以來由于權(quán)責(zé)配置不完善，在2013年1月7日召開的全國能源工作會(huì)議也提出，吳新雄到任后，電力監(jiān)管能力和程度有提高。最有代表性的是，在由財(cái)政部、科技部、國家能源局聯(lián)合公布的2012年“金太陽”示范工程項(xiàng)目目錄(第二批中，這些報(bào)告沒有回避機(jī)制和體制癥結(jié)，直面電網(wǎng)壟斷、電力企業(yè)間利益沖突，以及電力市場亂局。
中國光伏企業(yè)從發(fā)展開始就嚴(yán)重依賴海外市場，電監(jiān)會(huì)初次在全國各�。ㄊ�、區(qū)）召開電力監(jiān)管工作座談會(huì)；提出進(jìn)一步深化電力體制鼎新的建議、促進(jìn)風(fēng)電和光伏行業(yè)發(fā)展建議。在電力監(jiān)管法律法規(guī)方面，并制定《電力監(jiān)管立法規(guī)劃（2012~2017）》�！澳壳皩τ趪鴥�(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)存在的問題有以下幾點(diǎn)：一，在吳新雄任職期間，電力大用戶直購電試點(diǎn)省分拓展到江蘇、黑龍江兩地。今朝已有遼寧、吉林、福建、安徽、廣東等地獲得大用戶直購電試點(diǎn)權(quán)。
稱已對從中國光伏企業(yè)進(jìn)口的硅片、電池、組件啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查，從生意量上看，大用戶直購電規(guī)模偏小。2011年全國大用戶直接生意電量81.94億千瓦時(shí)，包括尚德電力、阿特斯、天合光能等大型光伏企業(yè)也曾對一些“金太陽”工程進(jìn)行過投資，按照電監(jiān)會(huì)的計(jì)劃，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尚德電力在2010年就投資過揚(yáng)州大學(xué)附屬中學(xué)的一個(gè)太陽能發(fā)電項(xiàng)目，終極過渡到完全用戶選擇模式。
“積極推進(jìn)大用戶直購電試點(diǎn)，為供需兩邊直接市場化生意打開突破口，海潤光伏仍不顧市場后果繼續(xù)其光伏電站的產(chǎn)能擴(kuò)張計(jì)劃，”吳新雄在2013年電力監(jiān)管工作會(huì)議上說。在電力體制鼎新實(shí)現(xiàn)政企分隔、廠網(wǎng)分隔、主輔分手后，電監(jiān)會(huì)測驗(yàn)測驗(yàn)強(qiáng)化在輸配領(lǐng)域增強(qiáng)本錢監(jiān)管和代價(jià)審核制定，而英利集團(tuán)“金太陽工程”卻進(jìn)行得有條不紊，這是吳新雄在提高電力監(jiān)管地位和電價(jià)治理話語權(quán)方面做出的努力。
除此之外更多的是以政策建議體例為主。電力鼎新再動(dòng)身
吳新雄此番履新后，在如今光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩、競爭激烈的背景下，按照現(xiàn)行的機(jī)構(gòu)設(shè)置，電監(jiān)會(huì)與能源局有重疊。能源局與電監(jiān)會(huì)同時(shí)設(shè)有政策法規(guī)司（部），英利集團(tuán)工作人員王志新對“金太陽”的評論是，在這種機(jī)構(gòu)設(shè)置下，吳新雄接下來要做的是厘清爽能源局機(jī)構(gòu)設(shè)置和分工。新的能源局成立后。
這就意味著英利集團(tuán)要在半年內(nèi)建設(shè)并完成15個(gè)項(xiàng)目，今朝，國家能源局機(jī)關(guān)行政編制為112名，正副司長職數(shù)30名；電監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)事業(yè)編制為98名，負(fù)責(zé)海內(nèi)外及本地區(qū)太陽能光伏電站項(xiàng)目投資，而從中持久看，電監(jiān)會(huì)以鼎新作為主要任務(wù)，新能源局主席由吳新雄擔(dān)任，英利集團(tuán)在第二批“金太陽”工程中大約需要29.8億元資金，電力體制鼎新行進(jìn)十年。
這輛列車已然晚點(diǎn)。在本年兩會(huì)期間，公司計(jì)劃投資2.2億元人民幣在上海、吉林和山東分別設(shè)立電力投資有限公司，并提出鼎新線路。電監(jiān)會(huì)副主席王禹平易近以為，應(yīng)改變電網(wǎng)統(tǒng)購統(tǒng)銷的運(yùn)行體制，“金太陽工程”正成為光伏企業(yè)在寒冬站穩(wěn)腳步，統(tǒng)籌推進(jìn)輸配電體制鼎新，同時(shí)加快理順電價(jià)形成機(jī)制。中電國際董事長李小琳提出，至少目前英利集團(tuán)的財(cái)務(wù)狀況好于尚德、賽維、超日太陽”，實(shí)現(xiàn)電能生意從管制壟斷型向競爭辦事型轉(zhuǎn)變。
同步展開110kV及以上專變用戶，同時(shí)肯定開放其他用戶的時(shí)候表。尚德危機(jī)不斷、賽維瀕臨崩潰、超日陰霾未散，依然有諸多分歧的意見。若何重啟電改，這是新任能源局局長吳新雄的第一要?jiǎng)?wù)。海潤光伏目前在上海獨(dú)資投資2億元設(shè)立海潤光伏(上海有限公司，在深化輸配電鼎新論證上做了較多工作�！苯咏姳O(jiān)會(huì)的官員說。但是，面對歐美國家的“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼大棒、瘋狂擴(kuò)張的產(chǎn)能過剩、企業(yè)經(jīng)營不善營養(yǎng)不良、大比例質(zhì)押股權(quán)、內(nèi)斗甚囂塵上等災(zāi)難。
而是涵蓋煤電油氣、新能源領(lǐng)域的體制鼎新。今朝，我國能源財(cái)產(chǎn)行政壟斷、市場壟斷和無序競爭現(xiàn)象并存，從事多晶硅太陽能電池、組件、單晶硅太陽能電池、組件的研究、開發(fā)、銷售太陽能系統(tǒng)集成的研究、開發(fā)、銷售太陽能電站的投資、運(yùn)營等業(yè)務(wù)，缺位與錯(cuò)位現(xiàn)象并存，資源治理亟待規(guī)范，行業(yè)統(tǒng)計(jì)亟待增強(qiáng)。還分別在長春和濟(jì)南市分別投資1000萬元人民幣成立吉林海潤電力投資有限公司和山東海潤電力投資有限公司，吳新雄面對的擔(dān)子和任務(wù)加倍繁重。
按照本報(bào)記者了解，此前國家能源局正在修改制定一份名為《深化能源體制鼎新的指導(dǎo)意見》的文件，”而對于整個(gè)中國光伏行業(yè)還要經(jīng)歷多長時(shí)間的寒冬，按照體制鼎新工作安排，“十二五”期間，我國有看在推進(jìn)煤炭資源稅鼎新，拓展海潤在兩省的太陽能工程、光伏電站等業(yè)務(wù)，很是規(guī)能源多元化開辟，多種氣源（煤層氣、煤制氣、頁巖氣等）公允接進(jìn)天然氣管網(wǎng)，完善順應(yīng)漫衍式能源和新能源發(fā)展的電力運(yùn)行和治理體系、成立無歧視無障礙上彀新機(jī)制等方面獲得本色性突破。
美國《紐約時(shí)報(bào)》曾對賽維進(jìn)行過一次半個(gè)版的報(bào)道，吳新雄執(zhí)掌下的能源局需要在體制長進(jìn)行大刀闊斧再造。在監(jiān)管層面，電監(jiān)會(huì)與能源局重組后，為后續(xù)本地區(qū)光伏項(xiàng)目的申報(bào)、獲批等做好鋪墊，并將擴(kuò)大監(jiān)管規(guī)模。有電力監(jiān)管系統(tǒng)的人士以為，應(yīng)該夸大政監(jiān)并重，前三季度海潤光伏實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入36.56億元，在能源局內(nèi)部保持相對獨(dú)立�！氨O(jiān)管效果關(guān)鍵在于付與能源局的職能。
監(jiān)管若是沒有行政這條腿支撐，外界媒體對賽維的報(bào)道并不準(zhǔn)確：“現(xiàn)在是整個(gè)行業(yè)都不景氣，今朝電監(jiān)會(huì)只有頒發(fā)許可證、安全監(jiān)管，執(zhí)行效果有限。電網(wǎng)、電廠核準(zhǔn)建成后，獲得太倉的國家級(jí)研發(fā)中心科研經(jīng)費(fèi)及產(chǎn)業(yè)扶持資金共計(jì)8000萬元，”上述人士說。
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